Reforma systemu ochrony zdrowia jest bodaj najbardziej oczekiwaną przez społeczeństwo spośród wszystkich reform. Sposób jej dotychczasowej realizacji pozostawia wiele do życzenia, a efektem połowicznych rozwiązań jest trudna sytuacja finansowa publicznej służby zdrowia. Problem ten dotyczy także Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Szpitala im. Franciszka Żaczka w Pucku.

Do najbardziej palących problemów należą: zaburzenia płynności finansowej wynikające z braku zrównoważenia kosztów i przychodów, narosłe zadłużenie szpitala głównie wobec dostawców, niedostosowanie wyposażenia w aparaturę i sprzęt medyczny oraz niedostosowanie stanu technicznego zajmowanych pomieszczeń do obowiązujących standartów. Ponadto ograniczenia wysokości kontraktu z Narodowym Funduszem Zdrowia nie gwarantują zabezpieczenia pełnej opieki szpitalnej turystom odwiedzającym powiat pucki.

Mając na uwadze tę trudną sytuację dyrekcja SP ZOZ Szpitala im. F. Żaczka wespół z władzami powiatu puckiego podjęły się opracowania programu naprawczego. Jego celem jest nie tylko odzyskanie płynności finansowej przez Szpital, ale przede wszystkim stopniowy i stały wzrost jakości świadczonych usług zdrowotnych dla dobra mieszkańców powiatu puckiego i odwiedzających go turystów. Pierwsze efekty tego współdziałania są już widoczne.

W roku 2004 zmodernizowano i wyremontowano sprzęt diagnostyczny oraz szpitalne gabinet. SP ZOZ rozpoczął działalność marketingową i zaczął pozyskiwać fundusze zewnętrzne od sponsorów. Dzięki niej Szpital pozyskał środki na prace budowlano-remontowe i konserwatorskie na łączną wartość 71,500 PLN, na naprawy aparatów rentgenowskich 36,000 PLN, na zakup nowego sprzętu diagnostycznego 25,300 PLN oraz 10,000 PLN na remont dachu. Dzięki akcji sprzedaży kartek świątecznych malowanych przez dzieci i pomocy Sponsorów w r. 2004 rozpoczęto budowę poradni specjalistycznych, których otwarcie nastąpiło w lutym 2005 r. W chwili obecnej trwają przygotowania do remontu oddziału dziecięcego.

Działania mające na celu uzdrowienie Szpitala i stymulowanie jego rozwoju są wspierane przez Samorząd Powiatu Puckiego, który jest Organem Założycielskim Szpitala. Wsparcie to przejawia się m. in. w przekazywanych środkach pieniężnych z także w gotowości poręczenia kredytu restrukturyzacyjnego dla spłaty zobowiązań z lat poprzednich oraz w poparciu programu restrukturyzacyjnego, pozwalając tym samym spełnić Szpitalowi wymagania Ustawy o pomocy publicznej i restrukturyzacji zakładów opieki zdrowotnej z 15 kwietnia 2005 r.

„Program restrukturyzacyjny SPZOZ Szpitala im. Franciszka Żaczka w Pucku” określa cele strategiczne działań skierowanych na poprawę warunków funkcjonowania lecznictwa zamkniętego w powiecie puckim oraz sposoby ich realizacji. Proces zmian wewnętrznych w Szpitalu jest skierowany na:
- poprawę struktury oferowanych usług – poprzez dalsze zwiększanie liczby poradni specjalistycznych,
- zwiększanie wymiaru wartościowego kontraktu z NFZ,
- poprawę warunków realizowanych świadczeń – poprzez rozszerzenie zakresu diagnostyki i poprawę komfortu obsługi pacjentów,
- stałą kontrolę poziomu kosztów – odbywa się to poprzez tzw. „budżetowanie”, czyli przesunięcie odpowiedzialności za koszt zakontraktowanych i realizowanych procedur na ordynatorów i szefów poszczególnych komórek Szpitala. Dyrekcja szpitala zapewnia, że kontrola kosztów nie będzie wiązać się z pogorszeniem warunków realizacji usług medycznych, oznacza natomiast ścisłą rejestrację wydatków oraz zastępowanie drogich lekarstw ich tańszymi odpowiednikami.
- restrukturyzację zadłużenia – chodzi o restrukturyzację zadłużenia powstałego na skutek realizacji obowiązku wypłaty dodatkowych wynagrodzeń dla pracowników służby zdrowia nałożonego na Szpital w latach poprzednich przez Ustawodawcę. Będzie ona możliwa poprzez zaciągnięcie niskooprocentowanej pożyczki na mocy Ustawy o pomocy publicznej i restrukturyzacji zakładów opieki zdrowotnej z 15 kwietnia 2005 r., która pozwoli spłacić wyżej oprocentowane zobowiązania wobec Banku Spółdzielczego. Dostęp do niskooprocentowanej pożyczki z budżetu państwa jest możliwy po przedstawieniu koncepcji restrukturyzacji całego zadłużenia zakładu.

Jednym z elementów programu naprawczego jest powołanie fundacji „Partnerstwo dla Zdrowia” ustanowionej z woli SP ZOZ Szpitala im. Franciszka Żaczka w Pucku oraz Powiatu Puckiego. Jej celem jest pozyskiwanie środków zewnętrznych na poprawę infrastruktury medycznej Szpitala i rozszerzenie zakresu świadczonych usług medycznych poprzez prowadzenie działalności gospodarczej (m.in. szkolenia) oraz sponsoring. Podobny mechanizm finansowania szpitali sprawdził się z powodzeniem w wielu miastach w Polsce.

Na XXX Sesji zwyczajnej Rady Powiatu Puckiego w dn. 31 maja br. radni powiatu puckiego większością 12 głosów (przy 4 głosach wstrzymujących się i 1 przeciw) przyjęli uchwałę o poręczenie 4 mln. zł kredytu dla SP ZOZ Szpitala im. F. Żaczka w Pucku. Dzięki temu będzie możliwe pełne wdrożenie programu naprawczego i wejście w równowagę kosztów i przychodów już po trzech latach jego funkcjonowania.

„Jesteśmy po to, żeby służyć wszystkim mieszkańcom oraz turystom odwiedzającym powiat pucki, dlatego cieszę się, że program naprawczy znalazł zrozumienie większości radnych” – powiedziała Małgorzata Maj Zastępca Dyrektora ds. Lecznictwa SP ZOZ Szpitala im. F. Żaczka w Pucku.